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互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定
第一條 為了加強對互聯(lián)網(wǎng)文化的管理,保障互聯(lián)網(wǎng)文化單位的合法權益,促進我國互聯(lián)網(wǎng)文化健康、有序地發(fā)展,根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》以及國家有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品是指通過互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)、傳播和流通的文化產(chǎn)品,主要包括:
(一)專門為互聯(lián)網(wǎng)傳播而生產(chǎn)的網(wǎng)絡音像(含VOD、DV等)、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡演出劇(節(jié))目、網(wǎng)絡藝術品、網(wǎng)絡動漫畫(含F(xiàn)LASH等)等互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品;
(二) 將音像制品、游戲產(chǎn)品、演出?。ü?jié))目、藝術品和動漫畫等文化產(chǎn)品以一定的技術手段制作、復制到互聯(lián)網(wǎng)上傳播的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品。
第三條 本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化活動是指提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務的活動,主要包括:
(一)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的制作、復制、進口、批發(fā)、零售、出租、播放等活動;
(二)將文化產(chǎn)品登載在互聯(lián)網(wǎng)上,或者通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送到計算機、固定電話機、移動電話機、收音機、電視機、游戲機等用戶端,供上網(wǎng)用戶瀏覽、閱讀、欣賞、點播、使用或者下載的傳播行為;
?。ㄈ┗ヂ?lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的展覽、比賽等活動。
互聯(lián)網(wǎng)文化活動分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類。經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動是指以營利為目的,通過向上網(wǎng)用戶收費或者電子商務、廣告、贊助等方式獲取利益,提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務的活動。非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動是指不以營利為目的向上網(wǎng)用戶提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務的活動。
第四條 本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化單位,是指經(jīng)文化行政部門和電信管理機構批準,從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動的互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者。
在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動,適用本規(guī)定。
第五條 從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動應當遵守憲法和有關法律、法規(guī),堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,弘揚民族優(yōu)秀文化,傳播有益于提高民族文化素質(zhì)、推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會進步的思想道德、科學技術和文化知識,豐富人民的精神生活。
第六條 文化部負責制定互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展與管理的方針、政策和規(guī)劃,監(jiān)督管理全國互聯(lián)網(wǎng)文化活動;依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章,對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位實行許可制度,對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位實行備案制度;對互聯(lián)網(wǎng)文化內(nèi)容實施監(jiān)管,對違反國家有關法規(guī)的行為實施處罰。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)文化活動的日常管理工作,對申請從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的單位進行初審,對從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的單位進行備案,對從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動違反國家有關法規(guī)的行為實施處罰。
第七條 設立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位,應當符合《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》的有關規(guī)定,并具備以下條件:
(一)有單位的名稱、住所、組織機構和章程;
(二)有確定的互聯(lián)網(wǎng)文化活動范圍;
?。ㄈ┯羞m應互聯(lián)網(wǎng)文化活動需要并取得相應從業(yè)資格的8名以上業(yè)務管理人員和專業(yè)技術人員;
?。ㄋ模┯校保埃叭f元以上的資金、適應互聯(lián)網(wǎng)文化活動需要的設備、工作場所以及相應的經(jīng)營管理技術措施;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
審批設立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位,除依照前款所列條件外,還應當符合互聯(lián)網(wǎng)文化單位總量、結構和布局的規(guī)劃。
第八條 申請設立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位,應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門提出申請,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門初審后,報文化部審批。
第九條 申請設立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位,應當采用企業(yè)的組織形式,并提交下列文件:
(一)申請書;
?。ǘ┢髽I(yè)名稱預先核準通知書或者營業(yè)執(zhí)照和章程;
?。ㄈ┵Y金來源、數(shù)額及其信用證明文件;
?。ㄋ模┓ǘù砣嘶蛘咧饕撠熑思爸饕?jīng)營管理人員、專業(yè)技術人員的資格證明和身份證明文件;
(五)工作場所使用權證明文件;
(六)業(yè)務發(fā)展報告;
(七)依法需要提交的其他文件。
對申請設立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)提出初審意見上報文化部,文化部自收到初審意見之日起20個工作日內(nèi)做出批準或者不批準的決定,批準的,發(fā)給《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》;不批準的,應當說明理由。
第十條 非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位,應當在設立以后60日內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門備案,備案材料包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬?備案報告書;
(二) 章程;
?。ㄈ┵Y金來源、數(shù)額及其信用證明文件;
?。ㄋ模┓ǘù砣嘶蛘咧饕撠熑思爸饕獦I(yè)務管理人員、專業(yè)技術人員的資格證明和身份證明文件;
(五) 工作場所使用權證明文件;
(六)需要提交的其他文件。
第十一條 申請設立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位經(jīng)批準后,應當持《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》,按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》的有關規(guī)定,到所在地電信管理機構或者國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門辦理相關手續(xù)。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)文化單位應當在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標明文化行政部門頒發(fā)的《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》編號或者備案編號,標明國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構頒發(fā)的經(jīng)營許可證編號或者備案編號。
第十三條 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位改變名稱、業(yè)務范圍,合并或者分立,應當依據(jù)本規(guī)定辦理變更手續(xù),并持文化行政部門核發(fā)的《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》到當?shù)仉娦殴芾頇C構辦理相應的手續(xù)。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位改變名稱、業(yè)務范圍,合并或者分立,應當在變更后60日內(nèi)重新辦理備案手續(xù)。
第十四條 互聯(lián)網(wǎng)文化單位變更地址、法定代表人或者主要負責人,或者終止互聯(lián)網(wǎng)文化活動的,應當在30日內(nèi)到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門辦理變更或者注銷手續(xù),并到相關省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)務經(jīng)營許可證的變更或注銷手續(xù)。經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位辦理變更或者注銷手續(xù)須報文化部備案。
第十五條 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位自取得《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》并依法辦理企業(yè)登記之日起滿180日未開展互聯(lián)網(wǎng)文化活動的,由文化部或者由原審核的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門提請文化部注銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》,同時通知相關省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動的,由原備案的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門注銷備案,同時通知相關省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品進口活動由取得文化部核發(fā)的《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》的經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位實施,并報文化部進行內(nèi)容審查。
文化部應當自收到內(nèi)容審查申請書之日起20個工作日內(nèi)(不包括專家評審所需時間)作出批準或者不批準的決定,批準的,發(fā)給批準文件;不批準的,應當說明理由。
經(jīng)批準的進口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品應當在其顯著位置標明文化部的批準文號,不得擅自變更節(jié)目名稱或者增刪節(jié)目內(nèi)容。自批準之日起一年內(nèi)未在國內(nèi)運營的,進口單位應當報文化部備案并說明原因;決定終止進口的,文化部撤銷其批準文號。
互聯(lián)網(wǎng)文化單位運營的國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品依照有關規(guī)定需要備案的,應當在正式運營以后60日內(nèi)報文化部備案,并在其顯著位置標明文化部備案編號。
第十七條 互聯(lián)網(wǎng)文化單位不得提供載有以下內(nèi)容的文化產(chǎn)品:
?。ㄒ唬┓磳椃ù_定的基本原則的;
(二)危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的;
?。ㄈ┬孤秶颐孛?、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;
?。ㄋ模┥縿用褡宄鸷蕖⒚褡迤缫?,破壞民族團結,或者侵害民族風俗、習慣的;
?。ㄎ澹┬麚P邪教、迷信的;
?。┥⒉贾{言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
?。ㄆ撸┬麚P淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(九)危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
?。ㄊ┯蟹?、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
第十八條 互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供的文化產(chǎn)品,使公民、法人或者其他組織的合法利益受到侵害的,互聯(lián)網(wǎng)文化單位應當依法承擔民事責任。
第十九條 互聯(lián)網(wǎng)文化單位應當實行審查制度,有專門的審查人員對互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品進行審查,保障互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的合法性。其審查人員應當接受上崗前的培訓,取得相應的從業(yè)資格。
第二十條 互聯(lián)網(wǎng)文化單位發(fā)現(xiàn)所提供的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品含有本規(guī)定第十七條所列內(nèi)容之一的,應當立即停止提供,保存有關記錄,向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門報告并抄報文化部。
第二十一條 互聯(lián)網(wǎng)文化單位應當記錄備份所提供的文化產(chǎn)品內(nèi)容及其時間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名,記錄備份應當保存60日,并在國家有關部門依法查詢時,予以提供。
第二十二條 未經(jīng)批準,擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的,由省級以上人民政府文化行政部門依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十七條的規(guī)定予以查處。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位逾期未辦理備案手續(xù)的,由省級以上人民政府文化行政部門責令限期改正;拒不改正的,責令停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動,并處1000元以下罰款。
第二十三條 從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動,違反本規(guī)定第十二條、第十三條、第十四條、第十九條、第二十條的,由省級以上人民政府文化行政部門予以警告,責令限期改正,并處5000元以下罰款。
從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動,違反本規(guī)定第十二條、第十三條、第十四條、第十九條、第二十條的,由省級以上人民政府文化行政部門予以警告,責令限期改正,并處500元以下罰款。
第二十四條 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供含有本規(guī)定第十七條禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品,或者提供未經(jīng)文化部批準進口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的,由省級以上人民政府文化行政部門責令停止提供,沒收違法所得的,并處10000元以上30000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓直至吊銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位,提供含有本規(guī)定第十七條禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品,或者提供未經(jīng)文化部批準進口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的,由省級以上人民政府文化行政部門責令停止提供,處1000元以下罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 違反本規(guī)定第二十一條的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構責令改正;情節(jié)嚴重的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構責令停業(yè)整頓或者責令暫時關閉網(wǎng)站。
第二十六條 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位運營進口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著位置標明文化部批準文號、擅自變更節(jié)目名稱或者增刪節(jié)目內(nèi)容的,運營國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品逾期未報文化部備案或者未在其顯著位置標明文化部備案編號的,由省級以上人民政府文化行政部門責令限期改正,并處5000元以下罰款。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位運營進口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著位置標明文化部批準文號、擅自變更節(jié)目名稱或者增刪節(jié)目內(nèi)容的,運營國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品逾期未報文化部備案或者未在其顯著位置標明文化部備案編號的,由省級以上人民政府文化行政部門責令限期改正,并處500元以下罰款。
第二十七條 本規(guī)定自2003年7月1日起施行。
第二條本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品是指通過互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)、傳播和流通的文化產(chǎn)品,主要包括:
(一)專門為互聯(lián)網(wǎng)傳播而生產(chǎn)的網(wǎng)絡音像(含VOD、DV等)、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡演出劇(節(jié))目、網(wǎng)絡藝術品、網(wǎng)絡動漫畫(含F(xiàn)LASH等)等互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品;
(二) 將音像制品、游戲產(chǎn)品、演出?。ü?jié))目、藝術品和動漫畫等文化產(chǎn)品以一定的技術手段制作、復制到互聯(lián)網(wǎng)上傳播的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品。
第三條 本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化活動是指提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務的活動,主要包括:
(一)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的制作、復制、進口、批發(fā)、零售、出租、播放等活動;
(二)將文化產(chǎn)品登載在互聯(lián)網(wǎng)上,或者通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送到計算機、固定電話機、移動電話機、收音機、電視機、游戲機等用戶端,供上網(wǎng)用戶瀏覽、閱讀、欣賞、點播、使用或者下載的傳播行為;
?。ㄈ┗ヂ?lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的展覽、比賽等活動。
互聯(lián)網(wǎng)文化活動分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類。經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動是指以營利為目的,通過向上網(wǎng)用戶收費或者電子商務、廣告、贊助等方式獲取利益,提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務的活動。非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動是指不以營利為目的向上網(wǎng)用戶提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務的活動。
第四條 本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化單位,是指經(jīng)文化行政部門和電信管理機構批準,從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動的互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者。
在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動,適用本規(guī)定。
第五條 從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動應當遵守憲法和有關法律、法規(guī),堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,弘揚民族優(yōu)秀文化,傳播有益于提高民族文化素質(zhì)、推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會進步的思想道德、科學技術和文化知識,豐富人民的精神生活。
第六條 文化部負責制定互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展與管理的方針、政策和規(guī)劃,監(jiān)督管理全國互聯(lián)網(wǎng)文化活動;依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章,對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位實行許可制度,對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位實行備案制度;對互聯(lián)網(wǎng)文化內(nèi)容實施監(jiān)管,對違反國家有關法規(guī)的行為實施處罰。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)文化活動的日常管理工作,對申請從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的單位進行初審,對從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的單位進行備案,對從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動違反國家有關法規(guī)的行為實施處罰。
第七條 設立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位,應當符合《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》的有關規(guī)定,并具備以下條件:
(一)有單位的名稱、住所、組織機構和章程;
(二)有確定的互聯(lián)網(wǎng)文化活動范圍;
?。ㄈ┯羞m應互聯(lián)網(wǎng)文化活動需要并取得相應從業(yè)資格的8名以上業(yè)務管理人員和專業(yè)技術人員;
?。ㄋ模┯校保埃叭f元以上的資金、適應互聯(lián)網(wǎng)文化活動需要的設備、工作場所以及相應的經(jīng)營管理技術措施;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
審批設立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位,除依照前款所列條件外,還應當符合互聯(lián)網(wǎng)文化單位總量、結構和布局的規(guī)劃。
第八條 申請設立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位,應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門提出申請,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門初審后,報文化部審批。
第九條 申請設立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位,應當采用企業(yè)的組織形式,并提交下列文件:
(一)申請書;
?。ǘ┢髽I(yè)名稱預先核準通知書或者營業(yè)執(zhí)照和章程;
?。ㄈ┵Y金來源、數(shù)額及其信用證明文件;
?。ㄋ模┓ǘù砣嘶蛘咧饕撠熑思爸饕?jīng)營管理人員、專業(yè)技術人員的資格證明和身份證明文件;
(五)工作場所使用權證明文件;
(六)業(yè)務發(fā)展報告;
(七)依法需要提交的其他文件。
對申請設立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)提出初審意見上報文化部,文化部自收到初審意見之日起20個工作日內(nèi)做出批準或者不批準的決定,批準的,發(fā)給《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》;不批準的,應當說明理由。
第十條 非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位,應當在設立以后60日內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門備案,備案材料包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬?備案報告書;
(二) 章程;
?。ㄈ┵Y金來源、數(shù)額及其信用證明文件;
?。ㄋ模┓ǘù砣嘶蛘咧饕撠熑思爸饕獦I(yè)務管理人員、專業(yè)技術人員的資格證明和身份證明文件;
(五) 工作場所使用權證明文件;
(六)需要提交的其他文件。
第十一條 申請設立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位經(jīng)批準后,應當持《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》,按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》的有關規(guī)定,到所在地電信管理機構或者國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門辦理相關手續(xù)。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)文化單位應當在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標明文化行政部門頒發(fā)的《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》編號或者備案編號,標明國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構頒發(fā)的經(jīng)營許可證編號或者備案編號。
第十三條 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位改變名稱、業(yè)務范圍,合并或者分立,應當依據(jù)本規(guī)定辦理變更手續(xù),并持文化行政部門核發(fā)的《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》到當?shù)仉娦殴芾頇C構辦理相應的手續(xù)。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位改變名稱、業(yè)務范圍,合并或者分立,應當在變更后60日內(nèi)重新辦理備案手續(xù)。
第十四條 互聯(lián)網(wǎng)文化單位變更地址、法定代表人或者主要負責人,或者終止互聯(lián)網(wǎng)文化活動的,應當在30日內(nèi)到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門辦理變更或者注銷手續(xù),并到相關省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)務經(jīng)營許可證的變更或注銷手續(xù)。經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位辦理變更或者注銷手續(xù)須報文化部備案。
第十五條 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位自取得《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》并依法辦理企業(yè)登記之日起滿180日未開展互聯(lián)網(wǎng)文化活動的,由文化部或者由原審核的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門提請文化部注銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》,同時通知相關省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動的,由原備案的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門注銷備案,同時通知相關省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品進口活動由取得文化部核發(fā)的《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》的經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位實施,并報文化部進行內(nèi)容審查。
文化部應當自收到內(nèi)容審查申請書之日起20個工作日內(nèi)(不包括專家評審所需時間)作出批準或者不批準的決定,批準的,發(fā)給批準文件;不批準的,應當說明理由。
經(jīng)批準的進口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品應當在其顯著位置標明文化部的批準文號,不得擅自變更節(jié)目名稱或者增刪節(jié)目內(nèi)容。自批準之日起一年內(nèi)未在國內(nèi)運營的,進口單位應當報文化部備案并說明原因;決定終止進口的,文化部撤銷其批準文號。
互聯(lián)網(wǎng)文化單位運營的國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品依照有關規(guī)定需要備案的,應當在正式運營以后60日內(nèi)報文化部備案,并在其顯著位置標明文化部備案編號。
第十七條 互聯(lián)網(wǎng)文化單位不得提供載有以下內(nèi)容的文化產(chǎn)品:
?。ㄒ唬┓磳椃ù_定的基本原則的;
(二)危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的;
?。ㄈ┬孤秶颐孛?、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;
?。ㄋ模┥縿用褡宄鸷蕖⒚褡迤缫?,破壞民族團結,或者侵害民族風俗、習慣的;
?。ㄎ澹┬麚P邪教、迷信的;
?。┥⒉贾{言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
?。ㄆ撸┬麚P淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(九)危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
?。ㄊ┯蟹?、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
第十八條 互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供的文化產(chǎn)品,使公民、法人或者其他組織的合法利益受到侵害的,互聯(lián)網(wǎng)文化單位應當依法承擔民事責任。
第十九條 互聯(lián)網(wǎng)文化單位應當實行審查制度,有專門的審查人員對互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品進行審查,保障互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的合法性。其審查人員應當接受上崗前的培訓,取得相應的從業(yè)資格。
第二十條 互聯(lián)網(wǎng)文化單位發(fā)現(xiàn)所提供的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品含有本規(guī)定第十七條所列內(nèi)容之一的,應當立即停止提供,保存有關記錄,向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門報告并抄報文化部。
第二十一條 互聯(lián)網(wǎng)文化單位應當記錄備份所提供的文化產(chǎn)品內(nèi)容及其時間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名,記錄備份應當保存60日,并在國家有關部門依法查詢時,予以提供。
第二十二條 未經(jīng)批準,擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的,由省級以上人民政府文化行政部門依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十七條的規(guī)定予以查處。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位逾期未辦理備案手續(xù)的,由省級以上人民政府文化行政部門責令限期改正;拒不改正的,責令停止互聯(lián)網(wǎng)文化活動,并處1000元以下罰款。
第二十三條 從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動,違反本規(guī)定第十二條、第十三條、第十四條、第十九條、第二十條的,由省級以上人民政府文化行政部門予以警告,責令限期改正,并處5000元以下罰款。
從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動,違反本規(guī)定第十二條、第十三條、第十四條、第十九條、第二十條的,由省級以上人民政府文化行政部門予以警告,責令限期改正,并處500元以下罰款。
第二十四條 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供含有本規(guī)定第十七條禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品,或者提供未經(jīng)文化部批準進口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的,由省級以上人民政府文化行政部門責令停止提供,沒收違法所得的,并處10000元以上30000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓直至吊銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位,提供含有本規(guī)定第十七條禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品,或者提供未經(jīng)文化部批準進口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的,由省級以上人民政府文化行政部門責令停止提供,處1000元以下罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 違反本規(guī)定第二十一條的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構責令改正;情節(jié)嚴重的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構責令停業(yè)整頓或者責令暫時關閉網(wǎng)站。
第二十六條 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位運營進口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著位置標明文化部批準文號、擅自變更節(jié)目名稱或者增刪節(jié)目內(nèi)容的,運營國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品逾期未報文化部備案或者未在其顯著位置標明文化部備案編號的,由省級以上人民政府文化行政部門責令限期改正,并處5000元以下罰款。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位運營進口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著位置標明文化部批準文號、擅自變更節(jié)目名稱或者增刪節(jié)目內(nèi)容的,運營國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品逾期未報文化部備案或者未在其顯著位置標明文化部備案編號的,由省級以上人民政府文化行政部門責令限期改正,并處500元以下罰款。
第二十七條 本規(guī)定自2003年7月1日起施行。