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電信網(wǎng)通互不介入?yún)f(xié)議究竟能走多遠

時間:2007-02-28 00:12:00

昨日,記者從廣東電信一位高層處證實,中國電信和中國網(wǎng)通已經(jīng)就固話業(yè)務(wù)簽署了互不介入?yún)f(xié)議。北京電信某固話業(yè)務(wù)部門人士告訴記者“現(xiàn)在知道的消息是,在對方地盤里,現(xiàn)有已發(fā)展的固定電話和小靈通客戶還會繼續(xù)維持,但是按照協(xié)議規(guī)定將不再發(fā)展新的用戶。”(2月28日南方新聞網(wǎng))
  消息傳出,有人感嘆,在中國電信與網(wǎng)通的一紙協(xié)議下,固話南北競爭成泡影。誠然,早在2001年,坊間即熱望中國電信南北分拆,實現(xiàn)中國電信和網(wǎng)通捉對廝殺的愿景,消費者以便能從中漁利。孰料,中國電信和網(wǎng)通經(jīng)過一番暗送秋波后,忽然握手言和,并簽署了所謂的“君子協(xié)議”,消費者等到最后等成了透心涼。
  在世人的瞠目結(jié)舌下,中國電信和網(wǎng)通出其不意地結(jié)成了“互不侵犯同盟”,不管理由多么冠冕堂皇,對消費者而言都是一個糟糕的消息。中國電信和網(wǎng)通越喜形于色,消費者就越應(yīng)保持警惕;中國電信和網(wǎng)通越表現(xiàn)得心照不宣和相安無事,對消費者的潛在性傷害就越不能忽視。眾所周知,壟斷的天敵是競爭,要打破壟斷業(yè)一枝獨秀的坐大之勢,分割壟斷巨頭,注入多元的競爭主體是最好的方式。競爭主體的競爭越充分,越能體現(xiàn)市場經(jīng)濟的精義,也才越有利于該行業(yè)的健康發(fā)展,客觀上對消費者也是重大利好消息。而如今,原來是競爭主體的中國電信和網(wǎng)通突然偃旗息鼓,并且“喜結(jié)連理”,這種自私的行為換取了表面的寧靜,犧牲的卻是中國電信業(yè)的長足發(fā)展,更順帶拉上消費者來“陪葬”。
  以雙方的合作內(nèi)容為例,雙方約定,停止在非主導(dǎo)區(qū)域發(fā)展新用戶包括傳統(tǒng)固話用戶,大靈通、 小靈通等無線市話用戶,寬帶用戶,呼叫中心等所有類型客戶 。近年來,小靈通的面世,堪稱攪動通訊市場的一大鯰魚,在物美價廉等各種壓力下,手機資費得到了一定程度的下調(diào),固話當然也受到了一定的挑戰(zhàn)。面對此起彼伏的取消固話月租費呼聲,中國電信勢必會承擔一定壓力。最關(guān)鍵的是,中國電信和網(wǎng)通曾經(jīng)發(fā)生多起連綿不絕的明戰(zhàn)和暗戰(zhàn),雙方為搶得更大的 蛋糕往往變法子取悅用戶。如今按照約定,僅就雙方將停止在對方領(lǐng)域發(fā)展公眾用戶這一項而言,受益最大的無疑是中國電信和網(wǎng)通,受損最大的必然是消費者。
  據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》提供的數(shù)字顯示,中國移動通信公司僅在2006年上半年6個月的1370億元收入中,稅后凈利潤就高達302億元。相比之下,全世界電信運營商的利潤率沒有一個超過10%,而美國最大的移動運營商的利潤率僅為1%。中國電信死抓住月租費不放手,手機單向收費長達10年無進展……這些劣跡在公眾的口水抨擊下為何不能消失?中國移動、聯(lián)通、電信的利潤為何以驚人的速度攀升?一言以蔽之,壟斷背景下的強烈的利益驅(qū)動使然。長期以來,公眾對移動與聯(lián)通的“雙寡頭”壟斷痛心疾首。如今,中國電信和網(wǎng)通的攜手互惠,不能不讓人擔心新一種“雙寡頭”壟斷又將誕生。
  2月28日《中國證券報》提供的兩個細節(jié)更能說明問題。一是,2006年全國查處通信價格違法案件同比上升65.59%,成為新增價格違法案件最多的領(lǐng)域。二是,在香港,其彈丸之地卻有5家服務(wù)商,難怪人家的服務(wù)好。兩點可以歸結(jié)為一個主旨,競爭越充分,競爭主體越多,競爭主體才越有可能對消費者表示足夠的忠誠和完善的服務(wù),相反,由于競爭對手少,并且監(jiān)管缺位,在壟斷的蔭庇下,壟斷巨頭們總不拿消費者的怨言當回事,而是恣肆把消費者當作唐僧肉。
  當年,國內(nèi)多家彩電企業(yè)會師深圳,推出了所謂的“彩電廠商價格自律聯(lián)盟”,以此試圖來維護彩電的高企價格。結(jié)果難免自取其辱——聯(lián)盟逐漸土崩瓦解。審視中國電信和網(wǎng)通的互不介入?yún)f(xié)議,或多或少有些聯(lián)盟的意味,出發(fā)點與彩電聯(lián)盟異曲同工?;ゲ唤槿?yún)f(xié)議究竟能走多遠?將遭遇什么樣的命運,我們不妨拭目以待。


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